С момента освобождения красными войсками Черноморского побережья союзное командование не прекращало своих враждебных действий против Советских Республик Украины и Крыма. Перед отступлением из Одессы и Крыма союзное командование увезло с собой, несмотря на возмущение и протесты экипажа и населения, весь торговый флот и все военные суда, исключая те, которые по своей негодности не могли быть спущены на воду, но с которых были снятии увезены цилиндры и вооружение. В этот период, относящийся к концу апреля, союзное командование на Черном море оправдывало свои враждебные действия желанием добиться у Украинского правительства гарантий, что со стороны Украины и Крыма, лишенных даже всяких средств элементарной мирной самообороны, не будут предприняты военные действия против свободного плавания союзного военного и морского флота. Несмотря на абсурдность этого предлога, Советское Правительство на Украине многократно выражало свою готовность дать все совместимые с его суверенитетом гарантии Союзникам взамен обеспечения свободного торгового плавания для украинского и русского флота.

НИКОЛАЙ II: Дорогой Вилли... Карательные экспедиции предпринимаются только в своем собственном государстве или в колониях

Маршалу Василевскому Командующему войсками Забайкальского и Дальневосточного фронтов, Приморской группой войск, командующему Тихоокеанским флотом

Оперативная

Одесса, окрвоенком; Киев, предсовнарком

Сообщается в Лондон.