Стремительное свержение фашистского режима вызвало полную растерянность поддерживавшей его монополистической буржуазии, помещиков, бюрократических кругов, а также международной реакции. Но уже вскоре они начали предпринимать яростные атаки на демократический строй. Их действия облегчались тем, что в стране и в колониях существовали значительные слои, заинтересованные в сохранении старых порядков. Они опирались на поддержку [236] средних городских слоев, зажиточной части сельского населения, реакционно настроенных генералов и офицеров, католическую церковь. Реакция использовала для достижения своих целей политическую и социальную неоднородность ДВС, а также разногласия между ведущими левыми партиями - ПКП и ПСП.
Уже в июле правые силы попытались перейти в контрнаступление. Премьер-министр П. Карлуш в ультимативной форме потребовал прекращения демократических преобразований. Но заговор правых провалился. Правительство было реорганизовано, и его возглавил один из лидеров левого крыла ДВС В. Гонсалвиш. Новое правительство приступило к осуществлению программы ДВС. Оно признало право на независимость всех португальских колоний и приступило к выводу оттуда войск, установило дипломатические отношения с социалистическими странами, поддержало действия рабочего класса, начавшего вводить рабочий контроль на предприятиях, брошенных их владельцами, а также создание единого классового профсоюзного объединения - Интерсиндикал.
Но реакция не сложила оружия. Она создавала партии и группы, вела ожесточенную антикоммунистическую кампанию, собирала силы для контрреволюционного переворота. Активную поддержку правым оказывали многочисленные ультралевацкие группы. Действия правых нашли поддержку со стороны президента Спинолы, выступившего против левых сил от имени «молчаливого большинства». 28 сентября правые силы спровоцировали беспорядки и выступления отдельных частей против правительства. Но «марш реакции на Лиссабон» провалился. Революционные части и отряды сорвали вылазку реакции. Спинола подал в отставку и бежал из страны. Новым президентом стал генерал К. Гомиш. Это был крупный успех революционных сил.
В октябре 1974 г. в Лиссабоне состоялся VII съезд ПКП. Съезд проанализировал политическую ситуацию, сложившуюся в стране после 25 апреля, и выдвинул «чрезвычайную платформу», предусматривавшую укрепление союза трудящихся масс с ДВС, демократического государства, продолжение процесса деколонизации и осуществление антимонополистических и антилатифундистских реформ и преобразований. Съезд призвал народные массы к бдительности и решительной борьбе с реакцией с целью «создания в короткие сроки демократической, миролюбивой, процветающей и независимой Португалии».
В феврале 1975 г. ДВС опубликовало программу «Социалистический выбор», предусматривавшую осуществление глубоких антимонополистических преобразований, которые должны были в течение 3-5 лет подвести португальское общество к строительству социализма. Эта программа вызвала упорное сопротивление как со стороны ПСП, левацких организаций, так и буржуазных партий - Народно-демократической партии (НДП) и Социал-демократического центра (СДЦ). В стране резко усилилась антикоммунистическая кампания, которая в сочетании с вылазками левых экстремистов [237] и фашистских банд создала напряженную обстановку. 11 марта правые силы предприняли новую попытку военного переворота, но потерпели поражение.
В создавшихся условиях руководство ДВС приняло решение о превращении этого движения в конституционный орган. Созданный Революционный совет, будучи ответственным перед Ассамблеей ДВС, сосредоточил в своих руках все конституционные полномочия. Государственный совет был ликвидирован. В состав правительства наряду с ПКП, ПСП и НДП вошло Португальское демократическое движение (ПДД).
25 апреля в крайне сложной политической обстановке состоялись выборы в Учредительное собрание. Большинство мест в нем получили левые партии. Собрание приступило к разработке новой конституции.
Правительство В. Гонсалвиша, осуществляя программу ДВС, приняло декреты о национализации банков, электростанций, нефтеперерабатывающих и сталелитейных предприятий, железных дорог, авиакомпаний и др., что привело к созданию крупного государственного сектора в экономике, насчитывающего 245 предприятий ключевых отраслей. На большинстве предприятий был создан рабочий контроль. В обширных районах страны, особенно на юге, началось осуществление аграрной реформы. К весне 1976 г. трудящиеся деревни и мелкие землевладельцы в ходе упорной борьбы захватили у помещиков более 1 млн. га земли. Во многих деревнях возникли кооперативы и коллективные предприятия.
Осуществление этих реформ наталкивалось на упорное сопротивление правых сил и международной реакции. Правые и «левые» экстремисты провоцировали беспорядки, громили помещения ПКП и других демократических партий. Только за 8 месяцев они совершили более 300 поджогов, взрывов, налетов, покушений. Крупная буржуазия и помещики при поддержке международных монополий, объявивших экономическую блокаду республике, пытались дезорганизовать экономику, спровоцировать забастовки.
Действия реакции нашли поддержку со стороны правого крыла ПСП, взявшего курс на раскол союза армии и народа и единства ДВС. В конечном счете это наступление правых сил привело к расколу Революционного совета и возникновению затяжного правительственного кризиса, завершившегося отставкой В. Гонсалвиша и сформированием в сентябре 1975 г. правительства П. ди Азиведу.
Но и новое правительство было парализовано происками правых. Чтобы сорвать наступление контрреволюции, ПКП обратилась с призывом к рабочему классу и всем демократам дать ей решительный отпор. В течение сентября - октября по стране прокатилась волна рабочих демонстраций, в которых участвовали сотни тысяч трудящихся. 16 ноября состоялось общенациональное выступление трудящихся, сорвавшее попытку правых партий при поддержке ПСП свалить правительство Азиведу, а 20 ноября - всеобщая забастовка рабочих Лиссабонского промышленного округа. [238]
В разгар этих событий, 25 ноября, отдельные воинские части, недовольные уступками ДВС и правительства правым силам, выступили против них, поставив страну на грань гражданской войны. Восставшие части были разоружены, началась чистка армии от радикально настроенных солдат и офицеров, в результате чего левое крыло военных распалось.
Правительство Азиведу под давлением реакции попыталось пересмотреть итоги национализации и аграрной реформы, но безуспешно. В начале 1976 г. развернулось мощное забастовочное движение, охватившее целые отрасли промышленности. Крестьяне повели борьбу против попыток помещиков возвратить землю и ликвидировать кооперативы.
В обстановке ожесточенных столкновений сил революции и контрреволюции Учредительное собрание выработало и утвердило новую конституцию, закрепившую основные итоги апрельской революции. 25 апреля 1976 г. состоялись выборы в Собрание республики, показавшие, что большинство португальцев поддерживают курс на дальнейшее развитие демократической революции в стране. На выборах ПСП получила 106 мест, ПКП - 40, а правые партии (НДП и СДП) - соответственно 71 и 41. Компартия предложила ПСП сформировать в соответствии с волей народа правительство левого большинства, но ПСП отвергла это предложение и создала однопартийное правительство во главе с лидером партии М. Суарешем.
В июне состоялись выборы президента. Им стал генерал Р. Эаиеш. Проведенные в декабре муниципальные выборы подтвердили сложившуюся расстановку сил и завершили создание всех органов государственного управления демократической Португалии.
Состоявшийся в ноябре 1976 г. VIII съезд ПКП отметил, что при всей сложности и противоречивости революционного процесса героическая борьба трудящихся масс привела к завоеваниям исторического характера, глубоко изменившим все стороны жизни страны и превратившим «фашистскую Португалию в Португалию демократическую».
Съезд призвал рабочий класс, крестьянство, все демократические силы к борьбе за укрепление и развитие достигнутых революционных преобразований. Он подчеркнул огромную роль ПКП в осуществлении революционных преобразований в стране после свержения фашизма. За три года революции партия окрепла, установила тесные связи с рабочим классом и народными массами. Накануне съезда она насчитывала 115 тыс. человек. Съезд отметил, что демократическое решение проблем, стоящих перед страной, не может быть осуществлено без ПКП и тем более против нее.
Съезд наметил широкую программу дальнейшей борьбы за консолидацию и укрепление демократического строя в рамках сложившихся структур, подавление подрывной деятельности, и прежде всего ликвидацию террористических групп, демократизацию государственного аппарата, защиту и сохранение демократии на основе [239] революционных завоеваний, зафиксированных в конституции. Особое внимание ПКП уделила задачам сохранения и упрочения таких важнейших завоеваний революции, как национализация, аграрная реформа и рабочий контроль. Съезд высказался за создание левого правительства, укрепление единства рабочего класса, в первую очередь единства профсоюзов, коммунистов и социалистов.
Рабочему классу, крестьянству, демократическим силам приходилось в течение 1977 г. отбивать атаки реакции на завоевания революции. В стране сложилась напряженная политическая обстановка, поскольку правительство Суареша, отвергая все призывы ПКП о сотрудничестве, встало на путь фактического союза с правыми и взяло курс на восстановление в стране позиций, утраченных капитализмом после 25 апреля. При поддержке правых партий оно протащило через парламент законы, предусматривавшие возвращение многих национализированных предприятий бывшим владельцам, выплату помещикам и капиталистам в качестве компенсации 100 млрд. эскудо, ограничение рабочего контроля, ликвидацию кооперативов и возрождение латифундий. Его экономическая политика усиливала зависимость Португалии от иностранных монополий и была направлена на то, чтобы переложить всю тяжесть экономического кризиса, разразившегося в стране, на плечи рабочего класса.
Подобная политика вызывала растущее сопротивление трудящихся, которые вели упорную борьбу за сохранение основных завоеваний революции, в защиту своих экономических и социальных интересов. Большую роль в этой борьбе играл созданный в начале 1977 г. единый профцентр - Всеобщая конфедерация португальских трудящихся - Национальный интерсиндикал, объединяющий 1,8 млн. человек.
ПКП последовательно выступала в защиту революционных завоеваний, за единство всех сил, заинтересованных в дальнейшем развитии и углублении в стране демократического процесса.